企业廉洁文化建设，是在反腐倡廉工作面临新的形势和要求，伴随着廉政文化建设的兴起而提出的新课题。加强廉政文化建设，使廉政建设与文化建设相结合，以文化建设促进廉政建设，是新时期反腐倡廉工作不断深入的必然要求，是以胡锦涛同志为总书记的党中央审时度势作出的战略举措。
　　企业廉洁文化的提出和建设过程，正处于全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设、树立社会主义荣辱观的有利时机，正处于完善国有资产管理体制和深化国有企业改革取得重要进展、同时又面临攻坚破难的关键阶段。几年来，中央企业致力于企业文化建设与反腐倡廉工作的有机结合，积极探索企业廉洁文化建设的有效途径，并在实践中把握其涵盖的内容：一是廉洁精神。包括企业广大职工共同遵守的廉洁理念、道德观念、价值标准，及其形成的精神成果和文化观念等，这是企业廉洁文化的核心与灵魂。二是制度体系。主要是对广大职工的行为产生规范性、约束性影响的企业制度，使廉洁精神体现并成为职工必须遵守的行为准则，这是企业廉洁文化的基础。三是文化属性。主要指广大职工对廉洁精神、企业制度的认知和实践，以文化为本质联系和表现形式，进行传播、交流和不断深化，这是企业廉洁文化的内在要求。四是企业特征。主要体现了企业作为经济实体和市场主体的管理与运行方式，以及所担负的经济责任与社会责任等，这是企业廉洁文化具有的独特属性。
　　下面简单分析企业制度、企业文化和企业廉洁文化之间的关系，来探讨如何构建企业廉洁文化。
　　一、企业廉洁文化与企业文化的关系
　　国有企业是我们社会主义国家的经济基础，国有企业的巩固和壮大直接关系到国家和社会的长治久安，关系到社会主义事业的成败。而在国有企业的发展过程中，有没有一个积极进取的领导班子、有没有一支爱岗敬业的职工队伍、有没有一个健康向上的企业文化氛围是搞好国有企业的关键，而在其中，加强以三个代表重要思想为指导，以立党为公、执政为民的理想信念为宗旨，以廉洁奉公、弘扬正气为主要内容的廉洁文化建设，是明确国有企业改革和发展方向，树立国有企业领导和员工的正确价值观人生观，进而保证国有企业健康发展的核心。
　　企业的发展离不开优秀的企业文化，而企业廉洁文化是以廉洁为思想内涵、与企业文化建设相结合的产物，既是企业文化的一部分，又具有鲜明特色。廉洁文化根植于企业文化，以企业文化为载体，而企业文化建设也离不开廉洁文化的参与，缺乏廉洁理念的企业文化是难以有长久生命力的。企业廉洁文化是以三个代表重要思想为指导，关于廉洁方面的思想理念、思想道德、精神品位、生活观念、价值观念和行为规范的总和，其目的在于引导企业的领导干部和职工群众树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。
　　在新的历史条件下建设企业廉洁文化，就是要倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业的道德风尚，以社会公德教育和职业道德教育为重点，规范和约束企业职工思想与行为，增强企业职工尤其是领导干部拒腐蚀的能力，营造清正廉洁、公道正派的企业氛围，使廉洁意识内化为企业职工的思想准则和道德准绳，外化为倡导廉洁的自觉实践，进而使廉洁文化深入人心，形成良好的企业精神风貌，进而为企业的持续健康发展注入强大活力。
　　二、企业廉洁文化与企业廉洁制度的关系
　　企业廉洁制度建设是廉洁文化建设的基础，包括建立健全企业的财务管理、设备管理、采购管理、人事管理等一系列规章制度，目的在于规范企业领导和职工的行为，使其因畏惧对腐败行为所产生的后果和承担的责任而对腐败行为不敢为、不能为，是他律。
　　而企业廉洁文化的建设是从精神层面对廉洁提出的更高要求，着力点是要提高领导干部的和全体职工的道德素质，把自律、自省、修己视为做人、做事的基础和根本，以做"一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人"为人生追求的目标，用人格的力量做到谨慎用权，守住防线，修正自我，使其对腐败行为不愿为，是自律。企业廉洁文化与企业廉洁制度结合起来，就是把惩治与预防、自律与他律、制度与文化有机地融合在反腐倡廉工作中，从而最大限度地降低腐败发生率。
　　自律与他律关键都在"律"，廉洁文化虽然看起来无形，但是一旦深深地根植于人们的心中，它将起到制度不能替代的作用。廉洁文化作为一种文化现象，作用在于无声浸润，潜移默化，它是一个不断的积累过程，也是一个不断渗透的过程。使人们在不知不觉中慢慢地接受廉洁文化的熏陶，把对真善美的追求自觉融入到自己的行动中。因此，发挥廉洁文化潜在的熏陶、引导、渗透、影响的力量来感化企业领导干部的和全体职工的行为，是从根本上树立起正确的思想观念，最大限度地防止腐败问题的发生，从而使企业反腐倡廉的工作更加富有成效的关键。
　　一些市场经济发达的资本主义国家，虽然意识形态和我们不同，注重经济效益，但因一己私利而出现商业贿赂和贪污腐败的现象却不多见。这在很大程度上得益于社会诚信体系的完善和监督制约机制的健全，也得益于长期以来所形成的企业文化，那些体现市场经济要求、符合企业发展根本利益的企业核心价值观、经营理念，在引导和规范着所有员工的行为、促进企业的发展上发挥了重要作用。
　　如果把制度建设比作硬件，那么企业文化就是赋予企业制度灵魂和活力的软件。没有正确的企业文化作支撑，再好的制度在执行中都可能走样，甚至规范合理的制度、机制会成为腐败行为的合法外衣。因此，只有切实抓好廉洁文化建设，增强企业领导人员、各级管理人员和所有员工的廉洁自律意识，规范各种用权行为，筑牢反腐倡廉的道德防线，才能保证现代企业制度建设不走样，这也是顺利推进国有资产管理体制改革和中央企业改革发展稳定的重要保证。
　　廉洁文化是企业文化的重要组成部分，是企业在长期发展过程中逐步形成的能促使领导干部和广大员工廉洁从业，推动企业依法经营的思想观念、行为规范和从业行为的一种依法管理理论和管理行为，具有导向、教化、激励约束功能。开展廉洁文化建设，有利于促进企业文化与党风建设的有机结合，不断丰富和发展企业文化体系，有利于提高党风廉政宣传教育工作的文化含量和文化效应，增强社会公德、职业道德、家庭美德教育的实效性，克服一些人存在的"羡腐心理"和"腐败文化"，形成"廉荣腐耻"的良好氛围和环境。
　　廉洁文化要面向企业全体干部职工。从范围讲，体现在四个方面。一是廉洁的社会文化，全体干部群众要遵章守法，崇廉尚廉，企业社区公正有序；二是廉洁的政治文化，党政领导干部要依法秉公用权，权为民所用，情为民所系，利为民所谋；三是廉洁的职业文化，从业者要爱岗敬业，服务社会，洁身自爱；四是廉洁的组织文化，企业作为法人单位，要诚实经营，正确履行企业社会责任，对股东、员工、社会负责任。廉洁文化具有鲜明的时代性、广泛大众性、良好的渗透性和形成的渐进性。一定要坚持以人为本，坚持从实际出发，以先进的文化理念、价值观念、道德观念为核心，以有效的文化形式为载体，充分发挥文化力的导向、教化、激励、约束功能，引导广大员工在参与中接受，在接受中感悟，在感悟中升华，使先进的廉洁文化理念根植于员工的思想，内化为员工的自觉行为。通过廉洁文化建设来扩大文化力的影响作用，是国资委和国资委党委确定的很重要的工作思路和工作任务。
　　因此企业廉洁文化建设应遵循企业文化建设规律来改进工作方法。
　　企业文化建设工作是一项大的系统工程，具有长期性、基础性、系统性特点，既不能操之过急、急于求成，又要有紧迫感，抓紧从一件一件事情做起来，扎扎实实地推进企业文化建设。作为专项文化，开展廉洁文化建设的任务很重，头绪很多，要做好工作，完成好任务，必须研究文化建设的特点，遵循文化建设的规律，借鉴企业文化建设的方法和平台。
　　一要总体规划，扎实推进。要把廉洁文化建设纳入企业文化建设的总体规划之中，与企业文化建设有机结合起来，对各项工作任务认真梳理整合，分清轻重缓急，根据实际情况，分阶段逐项完成。
　　二要坚持标准，抓好载体。要按照高品位、高层次、高质量的标准，坚持寓教于文、寓教于理、寓教于乐的理念，借鉴成功经验和有效做法，抓好各种廉洁文化载体。
　　三要精心操作，务求实效。要力戒形式主义，防止做表面文章，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，注意及时发现企业改革发展中涌现出的先进人物，总结典型经验，用典型引路，用事实说话。
　　四要继承创新，不断发展。廉洁文化是中华民族优秀文化的重要组成部分， 以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的党的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，创立和发展了一系列指导我们工作的廉政建设理论，形成了社会主义廉洁文化的核心内容。开展廉洁文化建设，要以这些科学的廉洁文化理念、廉洁理论政策作为主要内容，再辅之以一些新的内容和完善的规章制度来构建廉洁文化体系。一定要坚持以党的根本宗旨为指针，赋予其鲜明的时代特色和鲜活的表现形式，赋予其具有企业特点、符合干部职工实际愿望的现实要求，努力在实际工作中不断提炼和发展新的内容，形成各具特色的企业廉洁文化。

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