郑科内〔2014〕18号

现将《郑州市科学技术局机关工作人员问责办法》印发给你们，请组织本部门、本单位人员认真学习落实。

                            2014年4月28日

郑州市科学技术局机关工作人员问责办法

    第一条   为进一步强化责任意识，规范机关工作行为，提升服务水平，切实做到依法、高效、正确履职，根据《中华人民共和国公务员法》等法律法规和局有关规章制度，制定本办法。

    第二条   本办法所称问责，是指机关工作人员违反法律、法规、规章、政策和内部管理制度，不履行、不正确履行或履行职责不力，服务质量差，有损机关形象，但未达到党政纪处分程度的，由所在部门或组织人事处、纪委依据本办法实施问责。

第三条   本办法适用于局机关工作人员（含聘用、借调人员）。

第四条    对相关责任人实施问责，坚持权责统一、实事求是、严格要求、有错必纠的原则。

第五条    问责事项

（一）贯彻执行上级机关指示、决定、命令不力，有令不行、有禁不止，给单位造成不良影响的；

（二）对局党委会、办公会等集体研究作出的决策、部署和事项消极懈怠、执行不力，落实不到位，影响工作推进和完成的；

（三）在工作中敷衍塞责、推诿扯皮，无正当理由未能在规定时限内按要求完成工作事项的；

（四）履职不力，工作不主动、不作为、慢作为、乱作为，造成不良影响的；

（五）服务态度不好，语言不文明，服务不主动，工作方式方法简单粗暴，造成不良影响的；

（六）落实制度、规定不力，影响工作或造成损失、不良影响的；

（七）违反工作纪律，作风涣散，不遵守公职人员行为规范，不服从组织管理和工作安排，影响单位工作和机关形象的；

（八）违反《郑州市科技管理活动行为准则》，造成不良影响的；

（九）被上级单位通报批评，给单位造成不良影响的；

（十）被媒体曝光造成不良影响，经调查情况属实的；

（十一）不遵守社会公德，作风不检点，在社会上造成不良影响的； 

（十二）未完成年度目标任务，给单位工作造成不良影响的；

（十三）其他影响工作的行为，造成不良影响需进行问责的。

法律、法规明确的有关问责事项，市委、市政府有专项问责办法或规定的，按照相关法律、法规规定或专项问责办法办理。

第六条   问责方式：

（一）批评教育；

（二）责令书面检查或公开检讨；

（三）通报批评；

（四）取消当年评优评先资格；

（五）诫勉谈话；

（六）调离岗位。

情节严重，应当给予纪律处分或者追究法律责任的，依照有关规定处理。

以上问责方式可以单独使用或并用。

同一违纪当事人年内出现两次以上被问责情形的，追究直接领导责任。

第七条   问责结果应当作为年度考核的主要依据，并与个人的任用、晋升、聘用挂钩。

第八条   问责程序：

（一）按照层级管理进行问责，问责情况报组织人事处、纪委；

（二）按照干部管理权限进行问责，由组织人事处、纪委提出问责建议，经局党委会研究后执行；

    （三）被上级单位通报批评，责成局党委处理的事项由局纪委提出问责建议，经局党委研究后执行。

第九条   局属二级单位参照本办法执行。

第十条   本办法自印发之日起施行。

郑州市科学技术局办公室             2014年4月28日印发