为进一步规范权力运行，创造良好的政务环境，全面提升工作质量和效率，促进我市经济社会跨越发展，根据市委、市政府《关于全面推进廉政风险防控规范权力运行机制建设的实施意见》（郑办〔2012〕7号）和《郑州市推行机关工作规范化管理实施方案》要求，制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”的实践要领，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，立足于提高执政能力和服务水平，建立以规范权力运行为核心、以权力公开透明运行为重点、以监督制约为保障的机关工作规范化管理体系，从源头上解决权力运行不规范、政令不畅、责任不到位等问题，全面优化经济发展环境，服务和促进郑州都市区建设。

二、工作内容

（一）编制《机关工作规范化管理手册》。根据法律法规和 “十定”规定，从机关概况、工作规则、管理事项目录和流程图以及权力动态运行监测四个方面，建立切实可行的《机关工作规范化管理手册》。

（二）编制《处室岗位职责手册》。根据处室职责，对工作目标进行分解，明确人员岗位职责。根据处室职权和行使依据，明确工作程序和工作质量标准，编制业务流程图，建立权力运行记录和服务工作台账。

三、实施步骤

（一）厘清职权。对依法确定的职权进行分项梳理，逐项审核确定权力事项的类别、行使依据和责任主体，摸清职权底数。

（二）编制工作手册。按要求编制《机关工作规范化管理手册》和《处室职责手册》，按照《郑州市推行机关工作规范化管理实施方案》规定的时间要求报市人社局备案（纸质和电子版同时报送。联系电话：67178252；邮箱：zzjggfgl@163.com。）

（三）公布实施。《机关工作规范化管理手册》和《处室职责手册》经市人社局备案后，通过单位网站、公开栏等途径，于6月30日前向社会公开，接受社会监督。

（四）总结提升。根据运行情况，对规范化管理工作及时总结提升，工作总结于12月25日前报局推进机关规范化管理工作领导小组。

四、工作要求

（一）在局优化经济发展环境领导小组领导下，建立局推进机关规范化管理工作领导小组，局党委书记、局长苗晋琦任组长，局党委副书记秦勇舟、纪委书记许新明任副组长，领导小组下设办公室在组织人事处，负责组织、指导、督促推进机关规范化管理工作。

（二）尽快厘清机关管理事项、工作依据、权力运行程序和监督的关键环节和部位，遵循机关工作特点，动员全员参与，制定切实可行的机关工作规范化管理方案。