中共郑州市科学技术局委员会关于2011年度领导班子民主生活会有关情况的报告
来源:本站  时间:2011-11-28 15:29:46  

中共郑州市委组织部:

根据中共郑州市纪委、郑州市委组织部《关于开好2011年度县处级党员领导干部民主生活会的通知》(郑组通〔201046号)文件精神,我局党委于1031日召开了领导班子民主生活会。现将有关情况报告如下:

一、会前准备情况

1、及时动员部署。召开了局党委会,对局领导班子民主生活会进行了安排布置;向二级单位下发了通知,对二级单位领导班子民主生活会提出了具体要求。

2、认真组织学习。局党委中心组认真学习了党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的讲话及全会工作报告,胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要批示,党的群众工作的有关路线方针政策,《廉政准则》及《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规等内容。局党委书记、局长苗晋琦同志全面、系统地传达了郑州市第十次党代会精神,结合科技工作实际,对市委书记连维良所作的《全面提高党的建设科学化水平,为加快建设郑州都市区,打造中原经济区核心增长区而努力奋斗》的工作报告进行了解读。通过学习,提高了班子成员对坚持以人为本执政为民理念,发扬密切联系群众优良作风的认识,为召开会议奠定了思想基础。

3、广泛征求意见。局组织人事处向机关及二级单位干部职工通报了2011年度领导班子民主生活会的主题和2010年度民主生活会整改措施落实情况,印发了《郑州市科学技术局2011年度县处级党员领导干部民主生活会征求意见表》,广泛深入地征求干部职工对领导班子、领导干部和上年度民主生活会整改措施落实情况的意见。经认真梳理汇总,归纳为班子建设、机关建设和二级单位建设等三个方面九条意见建议。班子成员也深入分管处室和二级单位,听取了意见建议。

4、深入开展谈心。党委书记、局长苗晋琦同志与领导班子其他成员分别进行了谈心,交流了意见,沟通了思想。同时班子成员之间也相互进行谈心,增进了解。

5、积极准备发言。领导班子成员根据学习心得、征求的意见,认真撰写发言提纲,着重对照检查自己在坚持以人为本执政为民理念,发扬密切联系群众优良作风方面存在的问题,剖析思想根源,制定整改措施。

二、会议召开情况

我局于1031日下午,召开了局领导班子民主生活会,会议由党委书记、局长苗晋琦主持,党委成员秦勇舟、乔英奎、石桂林、杨长松、顾建广、任灿、许新明、方振乾、张道礼、朱凤臣参加了会议,副局长赵学庆列席了会议。会上首先通报了两个情况,一是2010年度领导班子民主生活会整改措施落实情况,二是2011年度领导班子民主生活会征求到的意见建议。在党性分析和对照检查中,局党委书记、局长苗晋琦苗晋琦同志带头发言,谈了自己对“坚持以人为本、执政为民理念,发扬密切联系群众优良作风”的基本认识和学习体会,认真查找了自身存在的不足,并分析了原因,提出了整改提高的措施。其它班子成员也逐个发言,本着对党、对同志、对工作高度负责的精神,开展了坦诚的批评与自我批评,在牢固树立群众观念、坚持勤政为民上达成了共识。会议达到了进一步统一思想、坚定信心、相互勉励、共同提高的目的,促进了局党委领导班子建设。

三、下一步整改措施

局党委根据民主生活会召开的情况,结合科技工作实际,研究制定了局党委在进一步坚持以人为本、执政为民理念,加强党委班子建设的整改提高措施。

(一)切实加强党的最新理论武装,时刻坚持以人为本、执政为民的理念。认真组织党委中心组理论学习,将学习贯彻党的十七大、十七届六中全会,省九次、市第十次党代会精神,尤其是明年党的十八大精神,作为学习的重点采用自学、集中学习、邀请专家授课、观看影像资料、参观学习考察等形式,增强班子成员学习的积极性和主动性;班子成员牵头,深入县(市)区、企业、农村,开展科技工作专题调研切实解决全市科技进步与科技创新工作存在的问题,检验学习指导实践、推动工作的成果深化“以人为本、执政为民”主题教育活动内容,牢记全心全意为人民服务宗旨,牢固树立大局意识,责任意识,为民意识,把以人为本、执政为民理念落实到各项工作中去,真正做到权为民所系,利为民所谋。

(二)切实加强科技工作研究、谋划,充分显现科技工作服务发展、服务群众的作用。贯彻落实国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和《中原经济区郑州都市区建设纲要》,按照省第九次党代会对科技工作提出的新思路和新要求,主动迎接我市科技创新和进步面临的新机遇和新挑战,自觉增强加快科技发展的紧迫感和责任感,围绕市委市政府中心工作,着力在提高自主创新能力下功夫,通过发展壮大高新技术产业,培育发展战略性新兴产业,改造提升传统优势产业,加强农业科技创新和民生科技,积极参加市委市政府中心工作和民生工程建设,充分发挥科技的引领、支撑作用扎实推进服务经济社会发展、服务基层、服务群众工作。

(三)切实加强机关公务员队伍建设,不断提升履行职责、为民服务的能力。按照连书记提出的“提高三个效率、建立七个机制、落实十个不允许”要求,以“严纪律、提素质、砺作风”为主要内容,加强机关队伍建设,深入推进“两转两提”。深入开展创先争优活动、争当人民满意公务员活动、业务提升活动、读书竞赛活动和精神文明建设活动,加大教育培训工作力度,切实提升干部队伍素能;开展评优评差活动,明确工作责任,严格责任追究;施行公务员绩效考核科学制定目标,明确完成时限和标准,强化目标任务的落实,科学考评公务员德才表现和工作绩效,激发机关干部干事创业的积极性,增强履行职责、为民服务的能力。

(四)扎实抓好反腐倡廉工作,牢固树立清正廉洁、勤政为民的形象。进一步深化落实“四会一课”廉政教育制度,深化示范教育、警示教育,开展岗位廉政教育,增强领导干部严格遵守廉洁自律有关规定的自觉性。加强廉政监督,认真贯彻落实《廉政准则》,严格落实“三重一大”决策监督管理的规定,进一步规范党员干部的从政行为,加强对重要部门、重要处室的监督。积极推进政风行风建设,坚持推行党务、政务公开,施行首席服务官、首问责任制、限时办结制、服务承诺制等,自觉接受社会和人民群众监督,确保人民群众满意,努力营造科技创新发展的良好环境,树立科技部门良好形象。


附件:1.郑州市科学技术局2010年度领导班子整改措施落实情况

      2.郑州市科学技术局2011年度领导班子民主生活会征求的意见


                              


附件1

郑州市科学技术局2010年度

领导班子民主生活会整改措施落实情况


2010114,局党委召开了领导班子民主生活会,班子成员对照《廉政准则》规定的8个“禁止”、52个“不准”和市委连书记提出的抓具体、抓落实的要求,开展了批评与自我批评,查找了班子存在的问题,制定了四条整改措施。整改措施的落实情况如下:

措施一:加强理论学习,自觉抵制各种腐朽思想侵蚀

落实情况:

(一)狠抓党委中心组学习。坚持把中心组的学习作为新时期加强党委班子思想理论建设和干部队伍建设的重要载体来抓,在市委宣传部确定的“深入学习实践科学发展观,系统掌握中国特色社会主义理论体系”等八个专题的学习基础上,适时增加了“十七届五中全会精神”四个专题,坚持学习考勤、学习签到、学习记录制度,进一步健全完善中心组发言、撰写理论文章、自学理论书籍等学习制度,提高了党委班子政治理论水平,强化了思想作风、工作作风,提升了科学决策水平和解决实际问题的能力。

(二)开展领导干部读书竞赛活动。按照“争当学习型干部,建设学习型机关,服务科技创新,推动创新型城市建设”总体目标要求,深入开展领导干部读书竞赛活动,在市委组织部推荐读书书目的基础上,拓展了读书竞赛内容,通过制定学习计划、坚持学习制度,组织征文活动,严格考学考评等,营造了浓厚的学习氛围,保证了读书学习效果。

(三)加大学习实践力度。局党委始终把如何推动郑州科技进步与创新、提高区域自主创新能力作为学习实践的主线。利用北京科博会、广交会、深交会、中国(郑州)第二届绿博会等时机,到科技创新工作先进地区,到自主创新能力强的中央所属企业、高等院校和研究机构学习考察,虚心借鉴外地经验。以增强自主创新能力建设、加快“三化两型”郑州建设、加快高新技术产业发展规划等为课题,深入县(市)区、科研院所、企业调研,走访有关专家,广泛听取群众意见,查找科技工作存在的主要差距、突出问题,研究解决问题的办法和措施,推动了科技工作各项任务的全面完成。

措施二:开展自查自纠,狠抓党风廉政建设制度落实

落实情况:

(一)加强《廉政准则》的学习宣传。局党委组织机关副科级以上人员和二级单位负责人集中学习《廉政准则》,并以手机短信的形式将《廉政准则》内容以“短、平、快”的形式传达到每位干部职工,巩固了学习成果。组织了“中原清风杯”廉洁从政法规制度知识竞赛,拍摄了廉政公益广告片,组织了廉洁从政优秀文艺作品征集评选,通过开展各种形式宣传教育活动,倡导积极向上的廉洁从政风气。

(二)深入开展专项法理活动。一是公务用车专项治理。根据全市公车专项治理工作安排和要求,6610日,认真组织开展局系统公车登记自查活动,登记自查面达到100%,局机关及所属事业单位均在显要位置对车辆登记情况进行公示,未接到群众举报信息。二是“小金库”专项治理。制定了《郑州市学技术局“小金库”专项治理复查工作实施方案》,各单位负责人亲自部署、亲自过问、亲自协调和亲自督办,实事求是、不走过场,并进行了全面复查未发现任何形式“小金库”。三是坚持厉行节约。在财务开支上,进一步完善规范了由下至上审批,然后由上至下落实的财务经办流程,全力压缩公用经费开支。在节能节约上,坚持一把手负总责,分管领导具体抓,办公室负责日常运作,打造节约型机关。四是治理“节日病”。把反腐败关口前移,立足于教育,着眼于防范,在违规违纪行为易发、多发的关键时期和重要关口,开展“四会一课”廉政教育活动,对“节日病”进行治理检查。

(三)组织廉洁从政自查自纠。按照上级要求,组织局机关副科级以上干部和二级单位负责人,对照《廉政准则》进行自查自纠,对干部遵守廉洁自律规定情况进行督促检查,对领导干部个人重大事项进行公示。经过自查,我局副科级以上干部没有私自从事营利性活动;没有违规收受礼金、现金、有价证券等问题;没有违规多占和买卖住房,特别是违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房等问题;没有干部利用职权委托理财或获取内幕消息谋取不正当利益等相关问题。

措施三:加强廉政监督,树立科技部门良好形象

落实情况:

(一)健全落实反腐倡廉监督制度。规范了党委会、办公会等制度,认真贯彻落实“三重一大”事项集体研究制定,推进了民主集中制建设,促进了班子民主、科学和规范决策。实行领导干部离任审计,定期财务审计等制度,不定期对办公用品的采购使用情况进行监督。认真抓好首问责任制、限时办结制、责任追究制三项制度的落实,进一步规范局工作人员的工作行为,业务办理形成制度化、规范化,有效地促进了各项工作的有序开展。

(二)推行政务公开。将所有业务处室及有管理职能和服务职能的二级单位集中,实行集中开放式办公。在科技港网页上发布了《郑州市科技局政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》,在科技项目立项、管理、验收结题和其它科技重要业务工作中,公开有关政策、程序、条件、纪律及结果,设立异议期,自觉接受社会监督。

(三)认真开展民主评议行风政风工作。开展了民主评议重点处室、重点岗位工作。申报了高新技术发展及产业化处、农村科技处作为重点处室参加民主评议,定期申报受理事项及日常服务对象,接受评议。开展政风行风建设在线访谈活动,局领导与网友进行互动交流,接受群众的咨询、意见建议和投诉,现场解答了网友咨询的问题。

措施四:狠抓作风建设,推动科技工作再上新台阶

落实情况:

(一)深化“六型机关”建设。深化“学习型、法治型、创新型、服务型、务实型、廉洁型”机关建设,积极开展“砺作风、强素质、争一流、树形象”活动。通过开展创先争优活动、省级文明单位续创活动、党建示范点创建活动、公务员业务提升活动、读书竞赛活动等,大力加强机关作风建设和机关干部队伍建设。认真贯彻落实提高执行力的“七个机制”、“十个不允许”和“十个关键词”,着力增强中心意识、大局意识、履职意识、服务意识,努力建设行为规范、运行协调、公开透明、廉洁高效的行政运行机制。

(二)建立绩效考核机制。建立工作目标责任制和绩效考核制度,围绕市委、市政府中心工作,根据《郑州市县(市)区和市直单位绩效考核暂行办法》和《郑州市干部优先选用条件暂行办法》,制定科技局绩效考核方案,明确年度工作目标,强化工作责任,建立了处室和机关公务员工作任务的计划、考核、激励机制,培养机关工作人员的创新意识和创新能力,有力地推动了各项科技工作的圆满完成。

(三)积极开展为民服务活动。认真开展了“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事、办好事”主题实践活动,通过完善农村科技服务体系、推进技术市场健康发展、新建科普书屋、提供大型科技仪器设备共享服务、为全市科技企业服务等,做好为民服务工作。认真组织开展“以服务求地位”活动,制定了《关于进一步加强为企业服务的措施》,提出26条为企业服务的措施,成立跟踪服务组,深入企业开展调研和服务,帮助企业解决实际困难。设立驻郑科研院所首席服务官小组,协调解决了12个科研单位反映的18个在发展过程中遇到的困难和重大遗留问题。深入开展帮扶联系活动,在社区帮扶工作中,局派驻工作组工作成绩突出,在上半年“六联系”工作考核中被评为先进单位。


郑州市科学技术局2011年度

领导班子民主生活会征求的意见


一、领导班子建设方面

1.要牢固树立群众观念,坚持以人为本,多为群众办实事、办好事。

2.应建立坚持深入企业、基层调研制度,让科技工作更加贴近经济发展、社会需求和民生需要。

3.要加强与干部职工的沟通交流,多到二级机构检查指导,调动全局系统各方面的积极性。

二、局机关建设方面

4.解决好后院停车场停车难、出车难的问题。

5.建议加强机关干部的学习、考察和培训,提高机关干部综合素质。

6.关心机关干部职工物质文化生活。建议定期组织开展各种文娱活动,增强全局干部职工凝聚力。

三、局属二级单位建设方面

7.局中心工作比较繁重,可以将一些事务性工作交相关二级机构具体承办,从而在工作中锻炼培养二级机构的服务能力和业务水平。

8.围绕局中心工作,科学筹划各二级机构的业务,各有侧重,进行培植。从市直其他局委看,凡二级机构综合实力比较强的,对业务主管局都会形成很大的支撑,我局也应该进行政策、项目等重点培植,使各二级机构在各自特长领域逐步做大,成为局中心工作的帮手和支撑。

9.自动化所目前正在实施的郑州新能源汽车管理信息化平台与河南省半导体照明产品质量监督检测中心两个重大攻关项目急需相关的技术人才,希望局党委引进人才时,充分考虑自动所的实际需求。


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